川档发〔2015〕15号

各市（州）档案局，省直各部门（单位）档案机构，各省国有重要骨干企业档案部门：

　　近一个时期以来，全国多个地区发生重特大安全生产事故和自然灾害，特别是天津港“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。党中央、国务院对此高度重视，要求各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，自觉维护人民群众生命财产安全，坚决遏制重特大安全生产事故发生。日前，国家档案局下发了《关于开展档案安全专项检查的紧急通知》（以下简称《通知》），对在全国开展档案安全专项检查工作作出了部署安排。
　　为认真贯彻落实省委、省政府关于安全工作的有关要求和国家档案局《通知》精神，切实做好档案安全管理工作，确保档案绝对安全，现就在全省开展档案安全专项检查有关事项通知如下：

　　一、加强领导，明确责任，切实履行监管职责

　　各级档案部门要以高度的政治责任感重视档案安全，坚决守住档案安全这根红线，将档案安全保管保护工作作为档案工作的重中之重来抓，不能有丝毫的松懈和麻痹思想。明确档案安全工作的主体责任，严格落实档案安全责任制，实行档案安全一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的责任机制，对各项规章制度和应急预案的落实情况进行督查，确保各项措施落到实处。省档案局将于近期对各地、各单位贯彻落实情况进行专项督查。

　　二、全面开展安全检查，彻底排除安全隐患

　　各级档案部门要立即组织力量，进行一次全面、细致的安全专项检查，特别是对库房核心区、防汛和消防设施、电气线路、陈旧馆舍的建筑及防盗设施、数字化加工场所、档案修复保护场所等重点部位和设施设备进行全面彻底的检查，确保档案绝对安全。对检查中发现的安全隐患要认真梳理、研究分析，危机情况立即处理，并及时向当地党委、政府汇报。要根据情况制定科学的整改方案，采取切实有效措施，落实责任人员，限时整改，切实堵塞危及档案安全漏洞，坚决杜绝档案安全事故的发生。

　　三、进一步提高认识，高度重视档案灾害防治工作

　　各级档案部门要进一步提高认识，按照“安全第一，预防为主”的原则，牢固树立“防灾胜于救灾”的意识，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，高度重视灾害防治工作。当前，我省正值主汛期，是地质灾害防治工作的攻坚期和关键期，防灾形势极为严峻。为此，各级档案部门要高度重视汛期档案安全防护工作，以严的态度、实的举措全面落实防汛减灾各项措施，加强宣传教育，提高防范能力，把汛期档案安全防护工作作为档案工作的头等大事抓紧抓好，确保档案的绝对安全。

　　四、采取切实有效手段，加强档案信息安全

　　各级档案部门要进一步落实信息安全责任，开展常态化信息安全检查，增强信息安全意识，认真查找突出问题和薄弱环节，全面排查安全隐患和安全漏洞，积极做好各项防护工作。要严格做好上网信息审查，加强安全技术手段管控，对系统漏洞和系统运行状态要定期检查，网站数据应及时备份。要进一步加强档案信息资源技术管控，对信息资源的访问权限及方式进行常态化安全检查。正在进行数字化加工工作的档案部门要建立健全相关制度并加强监管，对加工场所网络和外部网络环境进行物理隔离，对移动存储介质的使用要按照相关制度进行操作和检查，确保档案信息绝对安全。

　　五、健全和落实档案安全各项制度，建立和完善档案安全管理长效机制

　　切实加强内部管理，建立和完善档案库房、消防安全、保卫保密、利用查询等各项规章制度，特别是严抓各项制度的执行，确保档案安全制度落到实处，真正把档案安全贯穿于档案接收、保管和利用等各项工作环节之中。严格24小时值班值守制度，全面加强办公区和库区的巡查，要配备和更新档案安全保管所必需的设施设备并定期做好检修维护，做好相关人员的安全培训，健全人防、物防、技防相结合的综合安防体系，确保档案安全万无一失。

　　六、完善应急预案，及时应对、妥善处置安全事故

　　各级档案部门要建立健全档案安全事故预防、报告及处理机制。要不断完善应急预案，经常组织演练，随时应对可能出现的各种情况。事故发生单位要第一时间向当地党委、政府和上级档案行政管理部门报告，并采取有效措施进行处置，严禁瞒报迟报漏报。各级档案部门要认真做好接报、上报以及补救恢复等工作，对于重要预案的协调以及重大事故的处理，要及时报告。

四川省档案局
2015年8月20日